“石油王國”的能源發(fā)展新途徑

近日，中國人民銀行與沙特中央銀行簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。中國人民銀行指出，中沙建立雙邊本幣互換安排，將有助于加強兩國金融合作，擴大中沙間本幣使用，促進雙方貿(mào)易和投資便利化。

一直以來，中沙雙方貿(mào)易往來緊密。不過，在全球應(yīng)對氣候危機的背景下，傳統(tǒng)化石燃料大國沙特正面臨較大能源轉(zhuǎn)型壓力和挑戰(zhàn)。一方面，沙特是全球最大石油儲量和生產(chǎn)國之一，油氣產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟命脈。另一方面，為履行氣候承諾，沙特必須大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，尋求除傳統(tǒng)化石能源以外的經(jīng)濟發(fā)展之道。

如今，中沙建立雙邊本幣互換安排，不僅肯定了兩國在傳統(tǒng)化石能源領(lǐng)域的貿(mào)易合作歷史，更彰顯了未來雙方在可再生能源等其他能源領(lǐng)域上將有更大自主合作空間，給沙特能源轉(zhuǎn)型提供了新的發(fā)展可能性。

2030愿景勾勒新局面

為推動能源轉(zhuǎn)型，2016年，沙特出臺首個能源轉(zhuǎn)型綱領(lǐng)性文件“2030愿景”。

北京大學能源研究院氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項目高級分析師朱泓向《中國能源報》記者介紹，“2030愿景”旨在促進沙特經(jīng)濟可持續(xù)性和多元化發(fā)展，減少對油氣產(chǎn)業(yè)的依賴。針對非傳統(tǒng)化石能源領(lǐng)域，“2030愿景”承諾將建立可再生能源市場，并明確提出“到2023年可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到9.5吉瓦”的初始目標。

朱泓認為，沙特啟動系統(tǒng)性改革有深刻的歷史背景和契機?！耙环矫妫浅鲇陂L期戰(zhàn)略層面上經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的自身訴求；另一方面，則是出于短期國際市場油價劇烈波動與中長期全球去化石能源進程給其帶來的外部驅(qū)動?！?

長期以來，石油一直在沙特能源結(jié)構(gòu)中占主導地位，石油出口甚至成為沙特的經(jīng)濟支柱。但隨著越來越多的國家提出碳中和目標，沙特政府逐漸意識到過度依賴石油的不可持續(xù)性。

朱泓指出：“當下，單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)風險突出。同時，可再生能源規(guī)模替代，油價面臨長期下行的壓力。自2014年國際油價劇烈波動，沙特財政受到嚴重沖擊，增加經(jīng)濟多元化和能源結(jié)構(gòu)多樣化更加迫切?！?

在“2030愿景”引領(lǐng)下，沙特政府先后發(fā)布《薩勒曼國王可再生能源法案》《國家可再生能源計劃》《國家環(huán)保戰(zhàn)略》等一系列文件，希望拉動沙特可再生能源市場發(fā)展，增加可再生能源市場份額，促進能源結(jié)構(gòu)平衡發(fā)展，履行應(yīng)對氣候變化行動的義務(wù)。

與此同時，沙特政府還上調(diào)了初始目標，計劃到2030年，可再生能源裝機規(guī)模達到58.7吉瓦，其中，光伏發(fā)電裝機規(guī)模達40吉瓦，光熱發(fā)電達2.7吉瓦，風電達16吉瓦。

風光核或成轉(zhuǎn)型依托

沙特以傳統(tǒng)化石能源資源豐富聞名，但實際上油氣并不是沙特唯一擁有的能源資源。沙特日照、風力等可再生能源資源稟賦同樣得天獨厚。以太陽能為例，沙特干燥少雨，國土面積中有一半以上是沙漠，平均光照時間達8.9小時/天、平均日照量達2200千瓦時/平方米。殼牌全球能源資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，沙特在全球發(fā)展太陽能潛能排行榜上排名第6位。

朱泓表示，沙特太陽能資源可利用潛力高于全球發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)高潛能地區(qū)的平均水平，具有發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)，加上太陽能發(fā)電項目建設(shè)成本低廉，充足的光照條件提升了發(fā)電設(shè)備利用效率，因此，沙特發(fā)展太陽能發(fā)電具有先天優(yōu)勢。

同時，沙特還擁有充足的風能資源。根據(jù)研究機構(gòu)沙特阿卜杜拉國王核能和可再生能源城研究，沙特風能集中區(qū)域的全年平均風速為6米/秒至8米/秒，在全球發(fā)展陸上風能潛能排行榜上排名第13位。

此外，沙特還考慮將核能作為其能源結(jié)構(gòu)多元化計劃的一部分，希望開發(fā)核電產(chǎn)業(yè)。據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，目前已知的調(diào)查結(jié)果顯示，沙特中部和西北部地區(qū)已經(jīng)探明3個主要礦床，所含鈾儲量可能超過9萬噸，完全可以滿足其發(fā)展核電的需要。

不過，沙特豐富的非化石能源尚沒有得到很好開發(fā)。據(jù)bp統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年，沙特可再生能源發(fā)電占比僅為0.23%，落后于既定目標。為此，沙特政府大力促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在2023年預算中規(guī)劃了10個可再生能源項目。

沙特公共投資基金（PIF）能源和公用事業(yè)主管穆罕默德·阿爾巴萊赫德表示：“可再生能源是我們投資選擇的優(yōu)先領(lǐng)域之一，希望借此釋放有前景行業(yè)的發(fā)展動力，促使私營部門更加努力助力經(jīng)濟多元化目標實現(xiàn)?！?

據(jù)了解，PIF是全球規(guī)模最大的主權(quán)基金。今年5月，PIF與一家公用事業(yè)開發(fā)商簽署總金額達33億美元的協(xié)議，雙方將合作在沙特開發(fā)運營3個光伏發(fā)電項目，預計投產(chǎn)后可滿足約75萬家庭的日常生活用電。

重視同中國的合作機遇

在擺脫油氣依賴目標下，沙特希望加速能源轉(zhuǎn)型進程，并尋求國際合作。

2022年12月，沙特和中國發(fā)布聯(lián)合聲明。在能源方面，雙方一致同意共同探索石化領(lǐng)域的投資機遇，開發(fā)石油轉(zhuǎn)石化技術(shù)領(lǐng)域富有前景的項目，加強在電力、光伏、風能等可再生能源來源及相關(guān)項目開發(fā)、碳氫化合物的創(chuàng)新利用、能效、能源產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈本土化等領(lǐng)域和項目上的合作，加強在和平利用核能領(lǐng)域的合作，以及在人工智能、能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域的合作。

朱泓指出，中國與沙特在油氣能源領(lǐng)域的合作持續(xù)深化，在可再生能源和工業(yè)方面也有較多的契合點。“一方面，沙特石油資源豐富，中國有廣闊市場，沙特是中國目前在中東穩(wěn)定的石油供應(yīng)國和油氣投資伙伴。另一方面，中國是全球能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大國，技術(shù)、設(shè)備領(lǐng)先，且有豐富的經(jīng)驗。隨著沙特‘2030愿景’與中國共建‘一帶一路’倡議進一步對接，中國可再生能源企業(yè)有很大機會參與沙特市場，促進其能源轉(zhuǎn)型?！?

事實也的確如此。今年6月，在中阿合作論壇第十屆企業(yè)家大會上，沙特投資部與中國出行科技公司華人運通簽署了一項價值56億美元的協(xié)議，雙方將建立一家從事汽車研發(fā)、制造和銷售的合資企業(yè)。

近期，記者還走訪了中國企業(yè)參與承建的沙特紅海公用基礎(chǔ)設(shè)施項目和“未來新城”展示中心。這兩個項目都是沙特“2030愿景”規(guī)劃的紅海沿岸重點發(fā)展區(qū)域。

在紅海公用基礎(chǔ)設(shè)施項目現(xiàn)場，兩座周長各2公里的光伏電站內(nèi)，太陽能光伏板排列整齊、一望無際，儲能設(shè)備也在加緊安裝調(diào)試。據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，光伏電站主要設(shè)備都是從中國采購，建成后將與其他光伏電站一道，為紅海項目提供綠色能源供給，助力“綠色沙特”目標實現(xiàn)。

在“未來新城”展示中心，講解員告訴記者，該項目的電力供應(yīng)將100%采用綠色能源，實現(xiàn)零碳排放。

業(yè)內(nèi)普遍認為，尋求對華能源合作是沙特依托傳統(tǒng)能源優(yōu)勢加快新能源開發(fā)和經(jīng)濟多元化發(fā)展的重要方式，將為沙特長遠可持續(xù)發(fā)展筑牢能源基礎(chǔ)。預計未來，中國與沙特能源合作將覆蓋基建、原材料采購、技術(shù)解決方案，甚至是項目整體規(guī)劃，雙方在資金、市場和技術(shù)、設(shè)備等領(lǐng)域優(yōu)勢互補、相互促進，將持續(xù)推動雙方能源合作再上臺階。