習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，在全球性危機(jī)的驚濤駭浪里，各國(guó)不是乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，世界各國(guó)同舟共濟(jì)、開放合作才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展進(jìn)步。
我國(guó)在倡導(dǎo)全球合作的同時(shí)，也將專注自身，堅(jiān)定不移地推進(jìn)高水平改革開放，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)揚(yáng)帆起航，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 2022年，新冠肺炎疫情仍在蔓延，地緣政治沖突又接踵而至。全球化退潮加劇，世界多國(guó)通脹高企，未來(lái)之路荊棘叢生。面臨多重挑戰(zhàn)，我國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)發(fā)展,不采取大規(guī)模刺激手段飲鴆止渴，而是從長(zhǎng)期目標(biāo)出發(fā)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)破浪前行。在紛繁復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中，我國(guó)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持深層次改革和高水平開放，不斷釋放增長(zhǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
**全球通脹壓力加深 習(xí)近平主席在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議的演講中指出：“全球低通脹環(huán)境發(fā)生明顯變化,復(fù)合型通脹風(fēng)險(xiǎn)正在顯現(xiàn)。”世紀(jì)疫情對(duì)生產(chǎn)方式的影響具有長(zhǎng)期性，全球供應(yīng)鏈管理從成本優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珒?yōu)先。
疫情前，各行業(yè)主要追求成本最小化的精益供應(yīng)鏈運(yùn)作方式，但在面臨外部沖擊時(shí)韌性較弱。未來(lái)，這一管理模式或?qū)⒌玫礁淖?，將不確定因素充分考慮在內(nèi)，這無(wú)疑會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本，加深長(zhǎng)期通脹壓力。 面對(duì)超預(yù)期的物價(jià)重壓，全球多國(guó)的政策目標(biāo)從促增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐滞?，主要央行政策“急轉(zhuǎn)彎”，紛紛通過加息手段遏制通脹，產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
首先，加息難以做到“兩手抓”，在狙擊通脹的同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退風(fēng)險(xiǎn)中。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，在全球性危機(jī)的驚濤駭浪里，各國(guó)不是乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上。小船經(jīng)不起風(fēng)浪，巨艦才能頂住驚濤駭浪。只有全球加強(qiáng)合作，抱團(tuán)取暖，才能更有效地應(yīng)對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈沖擊和經(jīng)濟(jì)衰退的問題，并為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。 **我國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有為” 疫情以來(lái)，中國(guó)在維持全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈正常運(yùn)行上發(fā)揮著重要作用，經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)出了較強(qiáng)的穩(wěn)定性。
今年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面提出了7項(xiàng)政策要求，推動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以點(diǎn)帶鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈暢通，以鏈帶面促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)“雙循環(huán)”良性發(fā)展。 對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)。在去年我國(guó)進(jìn)出口高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年上半年對(duì)外貿(mào)易仍穩(wěn)步前進(jìn)，增速保持在近五年的高位。我國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力和高效的組織動(dòng)員等優(yōu)勢(shì)是出口維持強(qiáng)勁的重要原因。外資外貿(mào)作為上海開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也走出了反彈修復(fù)態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，進(jìn)出口仍面臨一些不確定因素，保穩(wěn)提質(zhì)還面臨不少壓力。隨著國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的落地見效，外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)等各項(xiàng)工作加快推進(jìn)，外貿(mào)市場(chǎng)主體活力有效激發(fā)。 物價(jià)指數(shù)穩(wěn)。穩(wěn)物價(jià)不僅是民生保障的需要，也是下半年穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本盤的主要著力點(diǎn)。我國(guó)堅(jiān)持人民至上，把人民利益放在首位，物價(jià)指數(shù)是同人民息息相關(guān)的指標(biāo)，物價(jià)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)。
上半年，我國(guó)物價(jià)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體。盡管我國(guó)也面臨糧食和能源價(jià)格上漲的問題，但穩(wěn)定的供給在一定程度上緩解了通脹的上漲速度。在疫情考驗(yàn)下，社會(huì)整體的協(xié)調(diào)能力和效率明顯增強(qiáng)，穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)保障物品供應(yīng)，有積極的政策措施應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格攀升，下半年通脹增速依然可控。但值得關(guān)注的是，消費(fèi)恢復(fù)緩慢是通脹壓力不大的另一個(gè)重要因素，仍應(yīng)采取措施釋放消費(fèi)潛力。此外，在歐元、日元等主要貨幣相對(duì)于美元大幅貶值時(shí)，我國(guó)外匯市場(chǎng)韌性較強(qiáng),人民幣匯率表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健。 貨幣政策穩(wěn)。
相較于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)堅(jiān)決不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，審慎把握政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，并運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)，兼顧逆周期和跨周期調(diào)節(jié)。即使在二季度經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，也沒有為了過高增長(zhǎng)目標(biāo)而出臺(tái)超大規(guī)模刺激措施、超發(fā)貨幣、預(yù)支未來(lái)。中國(guó)穩(wěn)健的貨幣政策也有助于緩解全球通脹壓力，穩(wěn)定跨境資金流動(dòng)趨勢(shì)。在對(duì)內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)方面，財(cái)政政策也比貨幣政策更應(yīng)積極有為，更加注重微觀層面的調(diào)控。從長(zhǎng)遠(yuǎn)方面考慮，我國(guó)仍有充足的貨幣政策空間應(yīng)對(duì)可能的世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)。
今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，下行壓力陡然加大。黨中央把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，推動(dòng)原定政策靠前發(fā)力，二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。但是，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，國(guó)內(nèi)疫情影響尚未完全消除，結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性問題疊加，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤仍需付出艱苦努力。目前我國(guó)仍處于從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的過渡期,通過降風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng),可進(jìn)一步激發(fā)和釋放結(jié)構(gòu)紅利和改革紅利,提高我國(guó)長(zhǎng)期潛在生產(chǎn)力。 在波譎云詭的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)仍沉著穩(wěn)定，保持戰(zhàn)略定力，從長(zhǎng)期目標(biāo)入手，解決短期發(fā)展矛盾。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，完整的工業(yè)體系、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和改革開放的決心，都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。通過綜合有效施策，今年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將釋放出巨大增長(zhǎng)潛力。
**同舟共濟(jì) 面向未來(lái) 經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的結(jié)果，符合世界人民的利益。如何消解反全球化逆風(fēng)是擺在國(guó)際社會(huì)面前的重大命題。習(xí)近平主席在2022年6月金磚國(guó)家工商論壇開幕式上的主旨演講中強(qiáng)調(diào)，包容普惠、互利共贏才是人間正道。要堅(jiān)持開放包容，拆除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的藩籬，引導(dǎo)推動(dòng)全球化健康發(fā)展，讓資金和技術(shù)自由流動(dòng)，讓創(chuàng)新和智慧充分涌現(xiàn)，匯聚世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合力。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界，對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策。
我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持自由、公平貿(mào)易，積極推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易合作，在公平競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)互利共贏。隨著中國(guó)的逐漸發(fā)展壯大，多元化的國(guó)際秩序會(huì)逐漸建立，中西方會(huì)在一個(gè)信息化、智能化的世界中形成新的合作體系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。 全球動(dòng)蕩形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的短期影響有限，而從長(zhǎng)期看，決定中國(guó)發(fā)展的因素仍在國(guó)內(nèi)，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵依然是做好自己的事情。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，勞動(dòng)年齡人口已過頂峰，資本產(chǎn)出效率趨弱，以及國(guó)際環(huán)境不確定性增加的形勢(shì)下，建立起長(zhǎng)期有效的機(jī)制來(lái)促進(jìn)消費(fèi)和鼓勵(lì)創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。
第一，在保持強(qiáng)大供應(yīng)能力的基礎(chǔ)上，通過積極的消費(fèi)政策提升消費(fèi)意愿。與美國(guó)從需求端發(fā)力、直接向民眾發(fā)放補(bǔ)貼不同，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，我國(guó)施行“六穩(wěn)”“六保”，尤其是“保市場(chǎng)主體”，從供給端為經(jīng)濟(jì)注入內(nèi)生動(dòng)力，國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈總體保持平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。而從需求端看，我國(guó)需求復(fù)蘇不及預(yù)期，尤其消費(fèi)恢復(fù)更為緩慢。收入增速放緩、消費(fèi)場(chǎng)景受限是制約現(xiàn)階段消費(fèi)恢復(fù)的重要因素。我國(guó)市場(chǎng)廣闊，消費(fèi)規(guī)模較大，下半年仍要多方發(fā)力，鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)，提升新型消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
第二，面對(duì)輸入型通脹的影響，要加快技術(shù)進(jìn)步，提高創(chuàng)新能力，通過生產(chǎn)力的提高消化上升的成本，走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路。鼓勵(lì)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)可轉(zhuǎn)變當(dāng)前我國(guó)商品出口低附加值的狀況，從而向產(chǎn)業(yè)鏈更高端的環(huán)節(jié)升級(jí)。在此期間，相關(guān)企業(yè)成本或有所上升，但更重要的影響是提升我國(guó)企業(yè)在全球分工中的技術(shù)含量和議價(jià)能力，對(duì)于整體宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是積極正面的。創(chuàng)新方向除了發(fā)展新技術(shù)和新產(chǎn)品以外，也可以圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈尋求更安全、更高效的技術(shù)。此外，可以通過了解消費(fèi)者的偏好和趨勢(shì)進(jìn)行市場(chǎng)化創(chuàng)新，以供給提升創(chuàng)造消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，并以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)供給創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平的正向循環(huán)和供需平衡。
第三，面對(duì)逆全球化的效率損失，要積極加入更多高水平區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，發(fā)展國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)為企業(yè)降成本。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流戰(zhàn)略及國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)可做好產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移工作，利用好中西部的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)分布格局，并以此促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，助推新發(fā)展格局加快形成。
第四，我國(guó)需要進(jìn)一步改善要素配置效率，優(yōu)化資源配置。適時(shí)且深層的體制改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)能，是提升潛在增長(zhǎng)率的有效手段。要營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新環(huán)境，同時(shí)也要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的反壟斷問題，避免形成不必要的壁壘阻礙后來(lái)者創(chuàng)新。制度建立和改革要具備一定的前瞻性，平衡短期和長(zhǎng)期利益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新。
第五，堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合。我們的歷史文化及所面臨的國(guó)際環(huán)境都與西方國(guó)家迥然不同，初始條件不同造成選擇路徑也會(huì)不同。我國(guó)沒有完全照搬西方模式，而是沿著自己特有的軌跡演變和發(fā)展，走出了中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。黨中央提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的重大突破。堅(jiān)持用好“看不見的手”和“看得見的手”，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)行多元化、多樣化、混合化策略，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細(xì)流，故能就其深。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，世界各國(guó)同舟共濟(jì)、開放合作才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展進(jìn)步。我國(guó)在倡導(dǎo)全球合作的同時(shí)，也將專注自身，堅(jiān)定不移地推進(jìn)高水平改革開放，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)揚(yáng)帆起航，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
